全球智慧城市建設(shè)盤點(diǎn)

今年智慧城市、IT國產(chǎn)化、移動互聯(lián)網(wǎng)、信息安全等幾個(gè)方向被十分看好。智慧城市是利用新一代信息技術(shù)來感知、監(jiān)測、分析、整合城市數(shù)字資源，對各種需求做出智能反應(yīng)，為公眾創(chuàng)造綠色、和諧環(huán)境，提供泛在、便捷、高效服務(wù)的城市形態(tài)。智慧城市已成為當(dāng)今世界城市發(fā)展的新理念和新模式，建設(shè)智慧城市已經(jīng)成為當(dāng)今世界城市發(fā)展的前沿趨勢。
全球各國杰出智慧城市分布情況及其特色
全球國家智慧城市建設(shè)的輻射效應(yīng)和集群現(xiàn)象也初步顯露，除了美國和加拿大互相影響，智慧城市數(shù)量名列第一二名以外，并列第三名的英國、日本、澳大利亞也十分明顯的在其所在地區(qū)引領(lǐng)了智慧城市建設(shè)的熱潮，法國(5個(gè)智慧城市)、德國(4個(gè)智慧城市)、韓國(4個(gè)城市)緊隨其后，與之初步形成了各自地區(qū)的智慧城市集群網(wǎng)絡(luò)。
我們先來看看這些基礎(chǔ)智慧城市建設(shè)代表都有怎樣的特色：
(一)韓國：泛在網(wǎng)絡(luò)
韓國的智慧城市以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，將醫(yī)療、教育等服務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一部署在思科公司的數(shù)據(jù)中心，通過無處不在的網(wǎng)絡(luò)接入，方便的實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程的醫(yī)療、遠(yuǎn)程的教育等服務(wù)。并且通過標(biāo)準(zhǔn)化的方式向企業(yè)開放這些IT基礎(chǔ)設(shè)施，鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)新型服務(wù)。
(二)美國：智能服務(wù)
美國中西部愛荷華州的迪比克市，用IBM的新技術(shù)將水、油、交通等等都連接到了一起完全實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化，將城市的所有資源都連接起來，智慧的為市民服務(wù)，滿足市民的需求。
(三)瑞典：智慧交通
瑞典的智慧城市主要體現(xiàn)在智慧交通系統(tǒng)上的建設(shè)。為解決瑞典首都交通擁擠問題，斯德哥爾摩宣布征收“道路堵塞稅”，瑞典在道路上設(shè)置了十幾個(gè)的路邊控制站，通過使用RFID以及激光等技術(shù)，自動識別進(jìn)入市中心的車輛，然后自動的對進(jìn)出市中心的注冊車輛進(jìn)行收稅。同時(shí)引入了IBM的流計(jì)算平臺“InfoSphereStreams”，分析采集的車輛位置信息，實(shí)現(xiàn)為城區(qū)同行車輛提供回避擁堵路線的服務(wù)。同時(shí)通過這些技術(shù)對進(jìn)出車輛進(jìn)行收稅后，大量的減少了車流，降低了交通擁堵。
中國智慧城市建設(shè)特色
一、關(guān)注民生需求，提升公共服務(wù)水平。
以人為核心，以民生需求為出發(fā)點(diǎn)，圍繞社區(qū)服務(wù)，開展智慧社區(qū)、居家養(yǎng)老等領(lǐng)域的智慧化應(yīng)用，公共服務(wù)能力得到大幅提升，在上海市浦東新區(qū)、蘭州市等地取得了突出成效。
上海市浦東新區(qū)：陸家嘴等街鎮(zhèn)已在智能停車APP應(yīng)用，自助快遞箱、為老服務(wù)系統(tǒng)、與商業(yè)銀行合作推行智慧城市炫卡等方面為社區(qū)居民提供智能停車、失智老人監(jiān)管、健康、門禁安全管理、快遞物流等服務(wù)，現(xiàn)已取得明顯成效，正在全區(qū)全面推廣。
甘肅省蘭州市：虛擬養(yǎng)老院采用政府引導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、專業(yè)人員服務(wù)與社會志愿者服務(wù)相結(jié)合的方式，借助現(xiàn)代信息技術(shù)，使老人享受送餐服務(wù)、生活照料、家電維修、衛(wèi)生醫(yī)療、保健康復(fù)等十一
大類230多項(xiàng)居家養(yǎng)老服務(wù)。目前已有近5萬老年人加入虛擬養(yǎng)老院，近18萬直接享受到了服務(wù)。同時(shí)也促進(jìn)了相關(guān)服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。
二、打造公共平臺，提高社會治理能力。
北京市朝陽區(qū)：在現(xiàn)有政務(wù)資源整合和應(yīng)用的區(qū)級平臺基礎(chǔ)上，公共平臺和公共數(shù)據(jù)庫已經(jīng)進(jìn)入初步應(yīng)用階段，平臺，升級完善移動電子政務(wù)平臺，擴(kuò)展了水利、醫(yī)療衛(wèi)生、社保等領(lǐng)域的GIS專項(xiàng)應(yīng)用，數(shù)據(jù)：整合人口信息資源，建立市、區(qū)、街、居四級數(shù)據(jù)聯(lián)動機(jī)制;現(xiàn)已覆蓋人口、法人、空間地理、宏觀經(jīng)濟(jì)等基礎(chǔ)信息，基層政務(wù)數(shù)據(jù)覆蓋率達(dá)到80%以上。
西藏自治區(qū)拉薩市：將網(wǎng)格化城市管理和社會管理相結(jié)合，將社會管理的重心前置、下移，按照“三級平臺、四級管理”的框架體系，以社區(qū)為基礎(chǔ)進(jìn)行管理網(wǎng)格的合理劃分，管理和服務(wù)于每個(gè)網(wǎng)格內(nèi)的人、地、物、事、組織、宗教、房屋等，有效提高社區(qū)治理和公共服務(wù)效率。
三、加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)，促進(jìn)土地集約利用。
廣州市番禺區(qū)：結(jié)合地鐵建設(shè)，對位于中心地區(qū)的地鐵區(qū)域進(jìn)行高強(qiáng)度綜合開發(fā)，建立綜合地下停車、地下商場和步行街等商業(yè)服務(wù)的立體空間綜合體，通過信息化手段提升建設(shè)和管理水平，實(shí)現(xiàn)地下空間集約利用和商業(yè)服務(wù)共贏，成功融得國開行智慧城市貸款。
沈陽市渾南新區(qū)：規(guī)劃綜合管廊32公里，容納電力、電信管線，借助信息系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)管廊的綜合管理和運(yùn)行監(jiān)控。建設(shè)綜合管廊實(shí)現(xiàn)了：使新城實(shí)現(xiàn)了無高壓走廊、無電桿、無架空線的“三無”目標(biāo)，美化了環(huán)境;經(jīng)濟(jì)效益可觀。傳統(tǒng)建設(shè)方式占地約2400畝，以每畝凈收益70萬元計(jì)算，扣除管廊建設(shè)費(fèi)用后，還可產(chǎn)生土地收益10億元，證明新城修管廊是賺錢的。
四、注重發(fā)展質(zhì)量，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
株洲市云龍示范區(qū)：堅(jiān)持低碳、生態(tài)的城市設(shè)計(jì)與建設(shè)理念，注重使用功能與景觀功能相結(jié)合，構(gòu)建綠色交通、低碳能源、生態(tài)與環(huán)境保護(hù)、水資源綜合利用、低碳產(chǎn)業(yè)和城市管理六大低碳生態(tài)智慧城市建設(shè)與管理體系，
中德生態(tài)園：打造能綜合解決能源和環(huán)境問題、可自我進(jìn)化和復(fù)制的“泛能網(wǎng)”示范園區(qū)。泛能網(wǎng)以清潔的天然氣為主，以風(fēng)、光、地源熱、水源熱等可再生能源為輔，融合智能化控制和云計(jì)算技術(shù)，形成多種能源互補(bǔ)利用、供需互動的區(qū)域泛能網(wǎng)應(yīng)用。現(xiàn)已完成能源站和配套系統(tǒng)建設(shè)。
建成后清潔能源利用率達(dá)到80.6%，可再生能源利用率超過15%，90%的能源網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)智能化監(jiān)測，綜合節(jié)能率達(dá)到50.7%以上，每年可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤約15萬噸，碳減排率達(dá)到64.6%，SO2減排率為86.1%，NOx減排率為70.8%，粉塵減排率為81.5%，園區(qū)萬元GDP能耗可降低至0.23tce/萬元。
五、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，產(chǎn)城融合發(fā)展。
佛山市樂從鎮(zhèn)：以物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，推動樂從實(shí)現(xiàn)從商貿(mào)重鎮(zhèn)到物聯(lián)新城的升級;主動改造完善綜合配套，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，積極納入佛山新城(中德工業(yè)園)，未來將與中德工業(yè)園實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展。
常州市新北區(qū)：結(jié)合自身實(shí)際，從問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向角度出發(fā)，重點(diǎn)梳理了該區(qū)社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、資源等多方面的問題，通過多規(guī)融合的方法，將各類規(guī)劃疊加到“一張圖”上，整合城市資源，消除體制上的障礙，改變城市部門間信息孤島、資源分散的現(xiàn)狀，協(xié)同有序的推進(jìn)區(qū)域發(fā)展。新北區(qū)以“塊”管理，區(qū)鎮(zhèn)合一，形成各園區(qū)與鎮(zhèn)、街道優(yōu)勢互補(bǔ)、合理分工、相互支撐的發(fā)展形態(tài)。 生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)、常州航空產(chǎn)業(yè)園、常州 動力裝備產(chǎn)業(yè)園區(qū)、常州 光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū)等四個(gè)園區(qū)設(shè)置黨工委、管委會，分別與薛家鎮(zhèn)、羅溪鎮(zhèn)、龍虎塘街道合署辦公，促進(jìn)功能提升和城鄉(xiāng)一體，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展后勁。
六、創(chuàng)新體制機(jī)制，優(yōu)化資源配置。
佛山市樂從鎮(zhèn)：通過政府本地化購買服務(wù)成立民辦非營利組織(NPO)—樂從智慧城鎮(zhèn)發(fā)展中心，負(fù)責(zé)智慧城市項(xiàng)目的統(tǒng)籌規(guī)劃、立項(xiàng)、招標(biāo)、監(jiān)理與驗(yàn)收等工作，已成功運(yùn)營4個(gè)政府采購類項(xiàng)目，是“小政府、大社會”的積極探索。
長沙大河西先導(dǎo)區(qū)：提前謀劃布局金融控股平臺，已初現(xiàn)集銀行、保險(xiǎn)、證券、創(chuàng)業(yè)投資等于一體的平臺雛形，結(jié)合城市資源及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系，吸引大量社會資本參與投資建設(shè)，目前濱江和洋湖片區(qū)都由市場主體完成，為市政府貢獻(xiàn)了40多億的財(cái)政收入，探索了如何發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。
2013年長沙大河西先導(dǎo)區(qū)管委會實(shí)際完成財(cái)政總收入250億元，相對于成立之初的2007年不足5億元，同口徑增長50倍，可變現(xiàn)的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)總額從零達(dá)到680億元，資產(chǎn)負(fù)債率僅為42%。
哪些支持智慧城市建設(shè)的前沿技術(shù)
智慧城市的核心是以一種更智慧的方法通過利用新一代信息技術(shù)來改變城市管理者、居住者相互交互的方式，以便提高交互的明確性、效率、靈活性和響應(yīng)速度。從整體上看，它至少應(yīng)該有三層架構(gòu)：感知層、互聯(lián)層、應(yīng)用層。
通過感知層采集城市全方位的信息，通過互聯(lián)層把各個(gè)信息系統(tǒng)鏈接起來進(jìn)行信息的交互與共享，通過應(yīng)用層采用智能化的技術(shù)，深入分析收集到的數(shù)據(jù)，以獲取更加新穎、系統(tǒng)且全面的洞察來解決特定問題。從技術(shù)的角度具體來看，有以下幾個(gè)基礎(chǔ)技術(shù)是作為智慧城市的必要基石。
⊙感知技術(shù)
這里的感知是更為廣泛的一個(gè)概念。具體來說，它是指更為廣泛的感知、測量、采集和傳遞信息的設(shè)備或系統(tǒng)。通過使用這些設(shè)備，從室內(nèi)溫度、濕度、煙霧到路面車輛信息、城市交通狀況等任何信息都可以被快速獲取并進(jìn)行分析，便于立即采取應(yīng)對措施和進(jìn)行長期規(guī)劃。視頻作為一種最為直觀的感知方式，在城市中大量應(yīng)用。我們認(rèn)為在目前及未來的城市應(yīng)用中，視頻應(yīng)用方案的發(fā)展方向是多樣化、高清化的，既有針對社會面資源的模擬高清視頻應(yīng)用方案，又有針對公安實(shí)戰(zhàn)業(yè)務(wù)部分的IP網(wǎng)絡(luò)高清視頻應(yīng)用方案，還有針對城市重要掌控點(diǎn)位部署的HD-SDI無損高清視頻應(yīng)用方案。
⊙智能技術(shù)
“更深入的智能化”是智慧城市另外一個(gè)特征與要求，智能化是指深入分析收集到的數(shù)據(jù)，以獲取更加新穎、系統(tǒng)且全面的洞察來解決特定問題。這要求使用先進(jìn)技術(shù)來處理復(fù)雜的數(shù)據(jù)分析、匯總和計(jì)算，以便整合和分析海量的跨地域、跨行業(yè)的數(shù)據(jù)和信息。
視頻智能技術(shù)發(fā)展到今天，經(jīng)歷了幾個(gè)階段，智能技術(shù)主要可分為：視頻行為分析、車牌識別、視頻診斷、智能檢索、人數(shù)統(tǒng)計(jì)、圖像復(fù)原、人臉識別等幾大類。視頻與圖像的數(shù)據(jù)量是非常大的，它包含有大量的趨勢性、經(jīng)驗(yàn)性、模糊性的信息，視頻智能的潛力是巨大的。
⊙互聯(lián)互通--嵌入式技術(shù)
“更全面的互聯(lián)互通”是智慧城市另外一個(gè)基本特征與要求。這里的互聯(lián)互通是指將遍布整個(gè)城市的各類“感知”設(shè)備收集和儲存的分散的信息及數(shù)據(jù)連接起來，進(jìn)行交互和多方共享，從而更好地對環(huán)境和業(yè)務(wù)狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，從全局的角度分析形勢并實(shí)時(shí)解決問題，使得工作和任務(wù)可以通過多方協(xié)作來得以遠(yuǎn)程完成，從而徹底地改變整個(gè)世界的運(yùn)作方式。
要實(shí)現(xiàn)“更全面的互聯(lián)互通”，意味著大量的運(yùn)算資源將以一種小型化、分布式的方式嵌入各類設(shè)備中去，從而形成各類具備采集、運(yùn)算、傳輸?shù)饶芰Φ囊苿?、互?lián)終端設(shè)備，這些設(shè)備再通過傳輸網(wǎng)絡(luò)，把現(xiàn)場采集到的數(shù)據(jù)傳輸?shù)胶蠖恕?br /> 在這個(gè)過程中，我們看到運(yùn)用嵌入式技術(shù)開發(fā)的嵌入式設(shè)備，能夠很好的滿足設(shè)備的小型化、多功能化、低功耗等技術(shù)要求。采用嵌入式NVR、DVR、車載DVR、PVR等設(shè)備作為整個(gè)系統(tǒng)的底層接入網(wǎng)關(guān)，完成對現(xiàn)場模擬高清視頻、網(wǎng)絡(luò)高清視頻、SDI高清視頻各類視頻信號和溫度數(shù)據(jù)、煙霧、報(bào)警等各類傳感器采集信息的匯聚、分析、上傳，以此實(shí)現(xiàn)“智慧城市”感知層數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通。

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